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正文 第17节

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2在行政主管和监管中逐步制造出来的垄断,其共同点是利用了对市场“准入”的控制,来制造垄断局面。行政部门利用其对某个行业的主管权或者监管权限,打着规范市场的旗号,对市场的活动进行干预,排除市场竞争,帮助少数企业或个人获取高额利润的权力寻租模式。这种垄断只要行政权力和市场接触就会产生,有多少监管就会有多少的垄断,因为只有通过垄断才能获取高额的利润,又根据行业的特点不同,具体操作手法可谓花样繁多,但共同的特点是利用行政的准入,排除竞争对手。这种垄断模式,因为手段隐蔽,我们多举几个例子,好让大家更清楚的了解。

我们先说说猪,生猪的屠宰,为了避免病猪或者死猪流入市场,就需要政府的监管,监管的途径是生猪的定点屠宰。也就是说,猪你是不能随便杀的,必须是有关政府部门指定的屠宰点进行屠宰。于是屠宰的价格就脱离了市场的竞争,以至于市场上产生了“杀一只猪比养一只猪赚的钱还多”的说法。为什么会有那么多私宰生猪的人?因为私宰生猪的人赚取的根本就不是什么有关部门声称的病猪、死猪的利润,而是屠宰垄断后所产生的高额利润。

又比如铁矿石的价格。铁矿石不是哪个企业都可以进口的,而必须经过相关部门批准,其理由是为了提高国内对铁矿石的议价权。其造成的结果呢?没有进口权限的企业必须向有这个权限的企业购买铁矿石。那么铁矿石的价格有没有因为议价权的提高而下跌了呢?我们并没有看到。

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