袁世凯可能要出山组阁，这对肖志华来说并不意外。良弼在督战时中枪阵亡，北洋军退出刘家庙阵地，于三道桥布防死守。与其说是真的抵挡不住革命军的进攻，倒不如说是有很大的故意成分在内。北洋军将领在制造紧张空气给朝廷看，逼朝廷起用袁世凯，攫取北方军政大权。

在袁世凯看来，光靠北洋军这几镇人马，似乎已经不够分量了。而且北洋军的态势十分不好，成了夹在朝廷和革命军之间的肉饼。他必须借着北洋军和列强的支持，逼着朝廷让他上位，然后将两镇禁卫军和毅军都掌握住，凭北方这十几万兵力，或许才能与革命军分庭抗礼。或打或和，没有实力的话，那都是做梦，没人会吊他。

停战只是一种试探，试探革命军的谈和底线。同时，也能保存北洋军的实力，在革命军的顽强抗击和飞艇的狂轰滥炸之下，冯国璋的部队也确实损失不小，再加上革命军训练组织了不少湖北民军，以小股部队北上，不断袭扰京汉铁路线和北洋军，使得其士气很是不振，也需要稍微整顿一下。

但这都是袁世凯的一厢情愿，设计得很好，却每每被肖志华所破坏。现在列强之中的美德因为内幕交易已偏向于临时政府，并不支持他。而清廷与他之间的隔膜和猜疑，将随着肖志华的一个个阴谋而更为加深，他的上位计划又将面临搁浅的危险。

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