李翊不假思索的道：“陛下，报纸和邸报是完全不同的两种宣传方式。邸报只在官员中传阅，内容只限于朝廷举措的传达通告之类，让官员们知道朝廷政策的变动情况和内容。”

“而报纸却是广而告之，朝廷的方针政策只是其中很少的一部分，目的也就是告诉百姓们什么能做，什么不能做，以及做了有什么后果，避免百姓在这方面犯错误。真要是有什么敏感的方针政策，朝廷也不允许报纸上有任何透露，以免引起非议和责难。”

“而报纸最大的功效，就是能统一百姓们的思想，让他们与朝廷保持一致，宣扬忠孝节义，褒扬忠君爱国之士，唾弃打击违法犯罪之徒，引导百姓们群加效仿，朝廷的基石就会更加牢固。只要我们宣传得力，必能收到事半功倍的效果。这对朝廷是百利而无一害啊！”

“特别是针对目前的形势，南海水患治理动工之际，更需要获得百姓们的拥护和支持，有钱的出钱，有力的出力，通过报纸就能充分动员百姓们参与其中，达致对朝廷最有利的局面。”

“还有一点微臣不能不说，报纸还有宣传教化之功。每期报纸我们都登载佛教经论、处世箴言、孝悌之道、邻里情谊，以及报效朝廷的英雄事迹，温良谦恭让的模范人物，有意识的培养百姓们的向善之心。假以时日，必能收到宣传教化之功，到时候报纸可就功莫大焉了。”

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