城建监察工作是随着城市建设的发展而发展的，特别是十一届三中全会以后，城市的建设事业迅猛发展，从而给城市的建设管理带来了许多新的问题。城市容积的迅速扩大，人口的积聚增加，给城市管理带来了难以想象的困难。

而经济利益的驱动和道德品质的淡漠沦丧，使某些单位和个人淡化义务和责任，把建设、保护、维护等责任给了社会，这无疑对负担沉重的城市基础设施更是雪上加霜。乱搭乱建建筑物，乱挖乱占城市道路、园林绿地，妨碍交通，影响城市绿化，乱贴乱画、乱堆乱倒、乱吐乱扔、乱摆摊设点……严重影响城市容貌，各种毁坏、破坏公用设施，破坏城市规划的现象屡有发生。

这些问题如果不及时解决，势必严重影响城市公用设施功能的正常发挥，从而制约经济的发展。为了尽快扭转落后面貌，给市民提供一个清洁优美的城市环境，许多地方的人民政府陆续组建了城建监察队伍，城市管理行政执法局或城市管理综合行政执法局，简称“城管局”、“城管”，到了2008年的现在，城管部门更是成为各级政府不可或缺的组成部分。

岷江县城虽然只是一个小城市，而且还是地处少数民族聚居区，却也不可能缺少这种机构的，因此这位藏民所说的这种窝囊事儿严格的说起来应该是受罚的。不过处罚的目的应是教育，但是现在看起来，处罚的目的似乎都是为了罚款了。

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