第一章没能出现的正义使者打破了少年的梦想

占据东京西部近三分之一的学园都市，居住着230万人口，其中，近8成人口是学生。剩余部分则主要是由教师与科研人员组成。这里汇集着科学界最优秀的人才，这里拥有着世界上最尖端的科技，单论科技程度，至少要比外界——包含其所在国家在内——领先30年的水准。

因为拥有先进技术的缘故，所以学园都市的警戒体制异常严格，对于出入人口有着相当繁琐的管理机制。即使这样，每年也不断有人涌入到这个城市里来。

能力——打着“记忆术”、“背诵术”的口号做幌子，理所当然似的把“脑部开发”课程排进学校的上课科目之中，这就是学园都市的另一种面貌。不过，住在学院都市中的两百三十万名“学生”，倒也不是每个人都跟漫画人物一样强得不像人类。全体来看大约有接近六成的学生是拼到脑袋血管快爆掉，也顶多只能折弯汤匙的“无能力”者，毫无实用价值。

既然有六成学生依然是无能力者，那就代表着其中有4成学生获得了能力，拥有力量的人类，尤其是孩子，很容易沉醉于其中，肆意滥用自身的力量，超能力犯罪，是影响这个城市治安的一大因素，因此，城市号召一部分学生经过训练组成风纪委员，与一些训练有素的教师组成的警备员来维护城市的治安。

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