叶逢春为了解决国内政府和军队的矛盾，去了一趟新明国，向陈维政和小松小裕征求意见，并提出一个方案，把大量的国防军转为内卫部队和武警部队。

陈维政同意叶逢春的意见，并提出一个更重大的方案，与郑建二、陈华超签订一个六国联合国防协议，每一个国家只需要维持三十至五十万的国防军，但是要求个个是精兵，一旦遇到国际争端，则六国共同进退。

这个协议还没有签署，只是流露出一点意向，就让全世界各大军事集团都大为吃惊，他们迅速反应出，这才是真正的军事集团。这个军事集团的形成，表明中国开始具备与世界抗衡的能力。

对于中国的百万饥民，叶逢春表现得十分担忧，认为，如果这件事处理不好，对新一届政府的打击是十分严重的，他们在国民中的威信将一降再降，刘德厚时期在国民中建立的威信也将荡然无存。问小松和小裕有什么好的解决方法。

小松笑笑，没有说话。小裕说这一次想解决很容易，但是这种事如果中国的管理体制不改革，今后，税务、工商，安检、质监、环保还会联手撵走一些大型企业，制造出类似的饥民，怎么解决。

叶逢春说将来的事将来再说，先解决好眼前的麻烦再说。

陈维政叹了一口气，说：三哥，头痛医头脚痛医脚，是当年**最反对的管理方式，怎么现在国内却已经把它奉为经典，当成最重要的管理手段，这不对啊！从陈维启的南迁，到纤华集团的退出，从龙江工业区企业的回购，到高建瓴的东搬，国内一直都在重复一个现象，重复一种问题。这个现象和问题的出现，说明国内的吏制管理的改变和强化，已经迫在眉睫。如果吏制管理仍然保持目前这个方式，下一个不知道又是哪一个项目被撵出。我之前让王先了解了一下高建瓴之所以搬出的原因，主要是没有满足管理者个人的要求，就不予办理相应的手续，不办理相应的手续，就不能获得合法的经营，不能获得合法的经营，所有的管理部门都可以找你的碴，这个碴一找下来，企业除了搬只有死。但是，除了第一个是不合理的要求之外，后面所有的管理都是符合相关条例的，如果满足了第一个不合理要求，对方就会在第二关设置障碍，然后就是第三关第四关，比打游戏的关口还多。

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