为有效管理这些半自治的羁縻州府，并维护朝廷的统治权威，唐朝采取了多项措施。

首先，依照“华官参治”的原则，各羁糜府州须内置“华官”，即由朝廷派驻的汉官。根据各个羁縻州县的经济水平、民族成分、地理距离，以及同朝廷的关系等实际情况，朝廷派驻羁縻州的“华官”，又分作两类。第一类，朝廷于各羁糜州府派驻长史，监领地方政事。唐朝规定，诸王国（即羁靡州）府中，须设长史一人，统掌府僚纲纪等职。《新唐书•百官志》介绍羁縻州府的官职时，明确记载，“大都督府都督一人，从二品，长史一人，从三品，……州刺史一人，从三品，长史一人，从五品”。可见，各羁縻州府内均设有一名长史，这即是唐朝的硬性规定，也是派驻汉官监领的最低要求。又据《旧唐书•太宗诸子传》记载，长史的主要职责还包括，“王有亏违，皆遣闻奏”。可知，作为朝廷派驻的代表，羁縻州府的长史，拥有着监领地方政事的权利。事实上，长史即可充任都督、刺史的幕僚长。有时，亦能握有一定军权。而且，作为朝廷的代表，派驻羁縻州府的长史，必须要由汉人充担。第二类，朝廷于各羁縻州府派驻诸多汉官，汉官与民族首领共同治理。唐朝灭高丽后，就曾“擢酋豪有功者为都督、刺史、令，与华官参治”。归附唐朝的契丹、奚、靺鞨等族，被侨置于营州时。营州治下，也设有诸多羁縻州府，其中，皆有大量的汉官。据考证，营州治下，有史可查的十六位羁縻州官员中，就有九位为汉族官员，兼任着刺史、县令、县丞、参军等不同职务。无论哪种“华官参治”，其核心目的，就是监督地方羁縻州府，确保其忠于朝廷。

Loading...

未加载完，尝试【刷新网页】or【关闭小说模式】or【关闭广告屏蔽】。

使用【Firefox浏览器】or【Chrome谷歌浏览器】打开并收藏！

移动流量偶尔打不开，可以切换电信、联通网络。

收藏网址：www.finalbooks.work

(＞人＜；)