日期：2013-06-02 20:59:56

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第五章 弘光新政

弘光七年（1651）三月，杨铭化内阁经皇帝同意，向全国宣布，开始了与商、王变法齐名，盖过张居正万历新政的一次改革——弘光新政。

弘光新政就此开始。

日期：2013-06-02 21:11:28

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【军制变革】

前面说过，改革总要先易而后难，先就急而后就缓，一步一步走，走前一步的同时，就要相应为下一步做准备。

从各方面来看，教育问题的改革是最容易的，但问题是，教育问题在眼下的南明，不是最要紧的事情，最要紧的事情，是军队的问题。而且也巧了，军队的实权，恰恰掌握在杨铭化的手中，改革军制的阻力不会很大，所以新政从军事这一块下手，再合适不过了。

既然军事要改革，必然就有它落后不足的地方。

明代军事体制的缺陷，除了兵藉制导致士兵社会地位下降和军官世袭导致军队指挥能力降低以外，还有军政不分导致军官贪墨和屯田瓦解导致的军费开支弥费。

由于晚明卫所军制崩溃，募兵制和团练兵兴起，所以兵籍制度也是形同虚设了。既然形同虚设，也就证明，没有兵藉制，军政系统照样能够运转，而且还可以运转得很好。1651年三月，内阁颁布法令，废除兵籍制度，士兵家属编为民籍。从此，明军士兵不需要世代为兵，可以退伍可以转业，农工商可以入伍为兵，士兵也可以再变回农工商，人身束缚没了，自由有了，那么愿意当兵的当兵，不愿意当兵就可以不当兵，军队最起码的作战能力有了保证。

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